大庆市环保局双随机一公开公示

来源:青岛白菜注册送网址大全2020网 发布时间:2020-07-10

大庆市环保局“双随机一公开”公示

庆环发〔2015〕11号 大庆市环境保护局关于印发《大庆市环境保护局关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》的通知 各县、区环保局,高新区、经开区环保业务受理中心: 为落实国务院办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)、环保部办公厅《关于印发关于在污染源 日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案的通知》(环办〔2015〕88号)和黑龙江省环保厅《关于印发黑龙江省环境保护厅 关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案的通知》(黑环发〔2015〕186号)要求,规范我市污染源日常环境监管 工作,制定了《大庆市环境保护局关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》。现印发给你们,请认真遵照执行。 大庆市环境保护局 2015年12月14日 大庆市环境保护局关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案 为进一步规范日常环境监管,杜绝环境监管随意性,促进市场公平竞争,维护市场正常秩序,推广随机抽查制度,加强对企业事业单位 和其他生产经营者遵守环境保护法律法规事中事后的监督管理,规范日常环境监管工作。依据《环境保护法》和国务院、国家环保部、省环保厅相关文 件要求,制定本方案。 一、工作原则 在年度检查计划的基础上,实行和推广随机抽查机制,在具体的随机抽查工作中,体现计划性和规范性,提升环境行政执法效能。 二、抽查的内容 (一)抽查主体 市、县(区)两级环保部门是开展随机抽查工作的实施主体,负责本行政区污染源(包括排污单位和建设项目,下同)的日常环境监 管随机抽查工作。随机抽查应以年度检查计划为基础,作为选取日常监督检查对象的主要依据。专项执法检查、环境违法案件查处、环 境执法后督察、环境信访案件处理等非日常监督检查工作不适用本方案。 (二)被抽查主体与抽查内容 市、县(区)两级环保部门辖区内所有污染源企业是随机抽查工作的被抽查主体。市、县两级环保部门应根据辖区实际情况,将污染 源企业分为重点排污单位和一般排污单位,重点排污单位包括国家重点监控企业和环保部门认为应当进行重点监管排污单位,除重点 排污单位以外的其他排污单位为一般排污单位。开展抽查工作时,将被抽查单位防治污染设施运行情况、污染物排放情况、环境影响 评价、“三同时”及排污许可证等环境管理制度落实情况作为重点抽查内容。 (三)建立基础信息库 市、县(区)两级环保部门要充分利用现有信息库,逐步完善污染源日常环境监管和环境监察人员管理动态信息库,预留与其他环境 管理信息库的接口,并将其作为随机抽查基础。应对当地污染源日常环境监管对象和环境监察人员基本情况建立清单,清单应明确列 出辖区内所有排污单位(重点排污单位、一般排污单位和建设项目)数量、名称、所在位置以及负责辖区环境监管工作的环境监察人 员基本情况(姓名、年龄、文化程度、执法证信息、从事执法工作时间等)。信息库建设、运行维护、信息录入和信息更新工作应由 专人负责。 (四)抽查比例 1. 重点排污单位最低抽查比例。年度抽查工作计划中,市级环保部门每季度至少对本行政区5%的重点排污单位进行抽查,县级环境保 护部门每季度至少对本行政区25%的重点排污单位进行抽查。重点排污单位每年应保证全部巡查一轮。 2. 一般排污单位最低抽查比例。年度抽查工作计划中,在确定年度被抽查单位数量时,市级环保部门每年抽查一般企业数量不低于在 岗环境监察人员数量的5倍,县级环保部门年抽查一般企业数量不低于在岗环境监察人员数量的10倍。 3. 其他要求。对存在投诉举报多、有严重违法违规记录、环境风险等级高等情况的污染源,应提高环境监管等级,加大随机抽查力度, 提高抽查比例。建立污染源日常环境监管随机抽查制度后,原污染源日常监察“国家重点监控企业每月监察1次,一般污染源每季度监 察1次”的监管频次要求不再执行。 三、配套机制 (一)建立“双随机”抽查机制 市、县(区)两级环保部门应将本级具有行政执法资格的环境监察人员和本级直接监管的排污单位,依次编号或制定相应代码,采取 随机摇号的方法,抽取季度抽查排污单位和环境监察人员。遵照属地管理原则,在本级直接监管的排污单位范围内进行摇号,摇号结 果一经确定,不得擅自改变。 市、县(区)两级环保部门应在每季度结束前5个工作日内,采用摇号方式确定下一季度被抽查排污单位名单。每年12月底前,将下 一年度被抽查排污单位数量纳入《环境监察年度工作计划》,并报上级环保部门备案。 (二)建立“痕迹化”监管机制 在开展随机抽查工作中,应运用移动执法系统记录检查的全过程,并完善排污单位基本信息和环境监管内容。未开展移动执法试点的 单位,应现场制作《污染源现场监察记录》、《现场勘验笔录》、《调查询问笔录》等相关文书,并进行拍照或摄像取证工作。对发 现的环境违法违规行为,应当责令改正并提出整改要求。 (三)建立信息公开机制 开展现场抽查工作时,对发现的环境违法行为要发现一起、查处一起,并按照信息公开有关要求,将随机抽查情况和查处结果及时向 社会公开,接受社会监督。 (四)建立保密机制 开展现场抽查工作时,应严格执行保密制度,随机抽查名单不得外泄。对违反保密规定的,视情节轻重,对泄密者和有关人员予 以通报批评、暂扣环境监察执法证件或调离执法岗位;造成严重后果的,依照有关法律法规和纪律处分规定予以处理。 (五)建立联合抽查机制 开展现场抽查工作时,应建立环境监测、监察联动的工作机制,对被抽查排污单位同步开展监测和监察,并按属地政府有关要求,会 同其他部门开展联合抽查,转变执法理念,妥善解决乱执法、不执法、多头执法等问题。 四、组织领导及进度安排 各县、区环保部门应组织所有相关人员深入学习国家环保部《关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》及省环保厅、 市环保局相应实施方案内容,并于2015年12月31日前制定完成本辖区落实方案以及本辖区污染源日常环境监管对象清单制定和环境监察 人员名单确定工作,并报市环保部门备案 大庆市环境保护局随机抽查事项清单 序号 行政权力项目 职权类型 承办部门 1 污染源自动监控设施的行政监督检查 行政监督检查 市环境监察支队 2 建设项目投产后的跟踪监督检查 行政监督检查 市环境监察支队 3 对排污者的现场监督检查 行政监督检查 市环境监察支队 4 对自然保护区管理的行政监督检查 行政监督检查 自然生态科 5 对机动车排放检验机构的排放检验情况的行政监督检查 行政监督检查 机动车尾气检测中心 “双随机一公开”自然保护区名录 序号 自然保护区名称 所在地区名称 占地面积(平方公里) 保护区 类型 行政主管部门 属地主管部门 批准机关 批 准 文 号 批准 日期 保护区现级别 1 龙凤湿地自然保护区 龙凤区 50.50 湿地生态系统 大庆市林业局 大庆龙凤湿地管理处 黑龙江省政府 黑政函[2003]25号 2003.03.13 省级 2 黑龙江肇源沿江湿地自然保护区 肇源县 578.70 内陆湿地与水域生态系统 大庆市林业局 大庆市林业局 黑龙江省政府 黑政函[2008]50号 2008.05.12 省级 3 黑龙江东兴省级自然保护区 林甸县 305.29 草原与草甸生态系统 大庆市畜牧兽医局 林甸县环保局 黑龙江省政府 黑政函[2014]61号 2014.05.26 省级 4 大庆小黑山自然保护区 林甸县 86.04 湿地生态系统 大庆市林业局 林甸县环保局 大庆市政府 庆政发[2002]6号 2002.02.28 地市级 5 大同西大海湿地自然保护区 大同区 309.88 内陆湿地与水域生态系统 大庆市林业局 大同区环保局 大庆市政府 庆政函[2010]108号 2010.10.08 地市级 大庆市机动车检测机构名录 序号 检查对象名称 1 大庆市机动车检测站 2 大庆市机动车检测站第二检测站 3 大庆市机动车检测站乘风分站 4 大庆市机动车检测总站 5 大庆市天成机动车检测站 6 杜蒙县嘉华机动车检测站 7 林甸县人和机动车综合性能检测站 8 肇州县海缘汽车综合性能检测有限公司 9 肇源县隆腾机动车检测站 10 大庆高新区东城汽车检验服务有限公司 11 大庆市机动车检测站南城分站 12 大庆市顺风机动车检测站 13 大庆市南一路机动车检测有限公司 14 大庆市红岗区宏博丰机动车检车站 15 肇州县行通机动车综合性能检测有限有限公司 16 大庆肇源日新机动车检测咨询服务有限公司 17 大庆祥成汽车安全技术检测有限公司 18 大庆合众同力机动车检测有限公司 19 大庆市达尔美机动车检测有限公司 20 大庆顺达机动车检测有限公司 21 大庆广川车辆检测有限公司 22 大庆佳吉机动车检测有限公司 23 大庆市新潮五站机动车检测有限公司 24 大庆市顺鑫机动车检测有限公司 25 大庆市光明机动车检测有限公司 26 大庆龙十路机动车检测有限公司 27 肇源县顺通汽车检验服务有限公司 28 大庆市纬二路机动车检测有限公司 29 林甸县国安机动车性能检测有限公司 国控重点源企业 序号 所在地 组织机构代码 企业名称及类型 1 萨尔图区 大庆油田有限公司第一采油厂(废水、危险废物)(污染源自动监控设施) 2 龙凤区 中国石油天然气集团公司大庆石化分公司乙烯联合(废水、危险废物:化工一厂、腈纶厂)(污染源自动监控设施) 3 龙凤区 中国石油天然气集团公司大庆石化分公司炼油厂(废水、废气、危险废物)(污染源自动监控设施) 4 龙凤区 中国石油天然气集团公司大庆石化分公司化肥厂(废水、废气)(污染源自动监控设施) 5 让胡路区 大庆中蓝石化有限公司(废水、废气)(污染源自动监控设施) 6 让胡路区 X 中国石油天然气股份有限公司大庆炼化分公司(马鞍山)(废水、废气、危险废物)(污染源自动监控设施) 7 杜尔伯特蒙古族自治县 杜尔伯特蒙古族自治县海达纸业有限公司 (废水)(污染源自动监控设施) 8 龙凤区 大庆油田电力集团油田热电厂(废气)(污染源自动监控设施) 9 龙凤区 中国石油天然气股份有限公司大庆石化分公司热电厂(废气)(污染源自动监控设施) 10 让胡路区 大庆油田电力集团宏伟热电厂(废气)(污染源自动监控设施) 11 让胡路区 华能新华发电有限公司(废气)(污染源自动监控设施) 12 让胡路区 华能大庆热电有限公司(废气)(污染源自动监控设施) 13 让胡路区 大庆阳光热力有限公司(废气)(污染源自动监控设施) 14 大同区 X 中国石油天然气股份有限公司大庆炼化分公司(林源)(废气)(污染源自动监控设施) 15 大庆高新技术产业开发区 大庆振富供热有限公司(废气)(污染源自动监控设施) 16 大庆高新技术产业开发区 大庆高新热力有限公司(废气)(污染源自动监控设施) 17 萨尔图区 水务公司再生水公司中区污水处理厂(陈家大院泡污水处理厂)(污水)(污染源自动监控设施) 18 龙凤区 中国石油天然气股份有限公司大庆石化分公司(石化公司生活污水处理厂)(污水)(污染源自动监控设施) 19 龙凤区 大庆市东城区污水处理厂(污水)(污染源自动监控设施) 20 让胡路区 水务公司再生水公司西区污水处理厂(西区污水处理厂)(污水)(污染源自动监控设施) 21 红岗区 水务公司再生水公司南区污水处理厂(八百垧污水处理厂)(但他却说这段时间自己那也没去污水)(污染源自动监控设施) 22 大同区 大庆市大同区污水处理厂(污水)(污染源自动监控设施) 23 肇州县 肇州镇污水处理厂(污水)(污染源自动监控设施) 24 肇源县 肇源紫光水业有限公司(肇源污水处理厂)(污水CDC游戏表示)(污染源自动监控设施) 25 林甸县 林甸县绿泉污水处理厂(污水)(污染源自动监控设施) 26 杜尔伯特蒙古族自治县 益源污水处理有限公司(杜蒙县污水处理厂)(污水)(污染源自动监控设施) 27 肇源县 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2016..12 14 市环境监测中心站 张蓓蓓 女 事业 科员 污染防治 环保 2016..12 15 市环境监测中心站 张永勇 男 事业 科员 污染防治 环保 2016..12 16 市环境监测中心站 刘实 男 事业 科员 污染防治 环保 2016..12 17 市环境保护局 江永堂 男 行政 支队长 污染防治 环保 2016..12 18 市环境监察支队 孙杨 男 事业 副支队长 环境监察 环保 2016..12 19 市环境监察支队 涂江涛 男 事业 X 副支队长 环境监察 环保 2016..12 20 市环境监察支队 张建华 男 事业 副支队长 环境监察 环保 2016..12 21 市环境监察支队 张恒 男 事业 队长助理 环境监察 环保 2016..12 22 市环境监察支队 吴笛 男 事业 科员 环境监察 环保 2016..12 23 市环境监察支队 汤亚卿 男 事业 科员 环境监察 环保 2016..12 24 市环境监测中心站 李天保 男 事业 科员 环境监察、监督性监测 环保 2016..12 25 市环境监察支队 姜云吉 男 事业 科员 环境监察 环保 2016..12 26 市环境监察支队 胡悦 女 事业 科员 环境监察 环保 2016..12 27 市环境监察支队 孙雪娇 女 事业 科员 环境监察 环保 2016..12 28 市环境监察支队 宿馨元 女 事业 科员 环境监察 环保 2016..12 29 市环境监察支队 姜茜 女 事业 科员 环境监察 环保 2016..12 30 市环境监察支队 鞠天宇 女 事业 科员 环境监察 环保 2016..12 31 市环境监察支队 孙悦 女 事业 科员 环境监察 环保 2016..12 32 市环境监察支队 高天昊 男 事业 科员 环境监察、监督性监测 环保 2016..12 33 市环境监察支队 于超 男 事业 科员 环境监察 环保 2016..12 34 市环境监察支队 玄莲淑 女 事业 科员 环境监察 环保 2016..12 35 市环境监测中心站 张原熙 男 事业 科员 污染防治 环保 2016..12 36 市环境监测中心站 徐昌 男 事业 站长 监督性监测 环保 2016..12 37 市环境监测中心站 慎镛健 男 事业 副站长 监督性监测 环保 2016..12 38 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潮流饰家2020.08.14
改2017年电信业跨市场并购是大趋势

2017年电信业跨市场并购是大趋势据国外媒体报道,受数字经济增长和不断变化的消费者需求推动,电信行业正面临着前所未见的络服务需...[详细]

潮流饰家2020.08.14
改冷冻电镜专家SjorsScheres入选

日前,Nature杂志展开了本年度的年终大盘点,选出了十位举足轻重的科学人物。结构生物学家SjorsScheres因开发了RELION软件包,将冷冻电镜...[详细]

潮流饰家2020.08.14
改5G将至带给安防行业哪些改变

5G将至 带给安防行业哪些改变?2018年9月28日,IMT-2020(5G)推进组发布了中国5G技术研发试验第三阶段的测试结果:截止目前,第三阶段...[详细]

潮流饰家2020.08.14
改当华为遇上苹果狭路相逢谁会胜

当华为遇上苹果 狭路相逢谁会胜?9月8日晚间,华为MATE S在中国正式发布;一天多后,苹果6S以及6+S在9月10日凌晨如约而至平常穿了类似衣...[详细]

潮流饰家2020.08.14
改百度有啊搜索框归一提供最佳搜索体验

百度“有啊”搜索框归一 提供最佳搜索体验日前,百度旗下络购物平台“有啊”()对其搜索功能进行了大幅升级,位于百度“有啊”首...[详细]

潮流饰家2020.08.14
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